1月9日下午，昭通市第五届人民代表大会第五次会议在昭阳开幕。

本次会议应出席代表421人，实际出席代表378人，符合法定人数。

会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席王斌主持开幕大会。

担任本次大会执行主席的还有：苏永忠、杨承新、唐源、张益强、胡波、陈刚、晏祥莉、张华昆、郭晓东、王邦蓉、马康凤。

 市政协主席申琼等在主席台就座。

下午3时，王斌宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

杨承新代表市人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，2023年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的正确领导下，深入推进“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章，苦干实干，攻坚克难，顶住了下行压力，稳住了经济大盘，守住了风险底线，昭通高质量跨越式发展迈出坚实步伐。这一年，我们干中求进，取得了发展新成效；接力奋进，迈出了振兴新步伐；加力上进，壮大了产业新动能；稳步前进，加强了基础新支撑；双向并进，实现了城乡新发展；循序渐进，增进了民生新福祉；系统推进，筑牢了生态新屏障；变中有进，激发了改革新活力；知难而进，构筑了风险新防线；学思悟进，提升了实干新效能。这些成绩的取得，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界大力支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。

报告提出，今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实中央经济工作会议及省委十一届五次全会、省委经济工作会议、市委五届七次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章，巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴，奋力推进昭通高质量跨越式发展再上新台阶。

         报告建议，今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长5%左右、其中产业投资增长20%以上，一般公共预算收入增长3%左右，城乡居民人均可支配收入增速与经济增长同步。约束性指标不折不扣完成省级下达的目标任务。

报告提出，今年的重点任务是：坚决贯彻市委《关于做好2024年全市经济工作的意见》，认真落实系列三年行动，加快各领域重大项目建设，持续巩固经济发展强劲势头。实现上述目标任务，要重点抓好9个方面的工作：巩固拓展脱贫攻坚成果，在乡村振兴上实现更大突破；全力扩大有效需求，在经济发展上实现更大突破；培优壮大资源经济，在产业发展上实现更大突破；优化升级基础设施，在改善条件上实现更大突破；统筹推进城乡融合，在协调并进上实现更大突破；深入践行“两山”理论，在生态建设上实现更大突破；倾力办好民生实事，在共建共享上实现更大突破；持续深化改革创新，在激发活力上实现更大突破；严查密防风险隐患，在安全稳定上实现更大突破。

报告指出，奋进新征程，担当新使命，必须不断加强政府自身建设，着力打造忠诚、法治、诚信、高效、廉洁政府。要坚持政治引领，做到忠诚为政；坚持以法为据，做到依法行政；坚持有诺必践，做到诚信立政；坚持实干为要，做到高效理政；坚持挺纪在前，做到廉洁从政。

根据会议议程，大会提请代表审查昭通市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、昭通市2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算草案的报告。

大会表决通过了昭通市人民代表大会有关专门委员会主任委员人选表决办法、昭通市人民代表大会有关专门委员会主任委员名单、市五届人大五次会议选举办法。

在主席台就座的除主席团成员外，还有市人民政府副市长，市政协副主席，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，市国家安全局党委书记，昭通学院党委书记、院长。